sábado 12 de diciembre de 2009

Amenazas a la continuidad del protocolo de Kioto puede descarrilar negociaciones




Las negociaciones podrían ser paralizadas por los intentos de los países desarrollados de matar al protocolo de Kioto y debilitar en general los resultados de las negociaciones.

Los países desarrollados han logrado en los últimos días retrazar sistemáticamente el trabajo en las negociaciones de un nuevo periodo de compromisos para el protocolo de Kioto, único acuerdo legalmente vinculante logrado hasta ahora bajo la convención marco de las Naciones Unidas para el cambio climático. Este protocolo o acuerdo vence el 2012, lo que significa que para alargar su período de vigencia además de ampliar y renovar los compromisos asumidos en este, debe negociarse un nuevo acuerdo pero bajo los mismos principios y marco que el protocolo de Kioto ya estableció en 1997.

Estas acciones de sabotaje por parte de los países desarrollados son evidentemente mejor entendidas cuando consideramos que bajo el protocolo de Kioto se han logrado incluir principios y compromisos que no son de aceptación de países como Estados Unidos que aun no ha ratificado este acuerdo y otros países desarrollados que no están dispuestos a asumir nuevos compromisos sin que estos incluyan a Estados Unidos y prefieren alinearse a la posición de este ultimo.

Siendo que una de las principales demandas de los países en vías de desarrollo y los bloques de negociación que representan sus intereses, es la de continuar en dos carriles paralelos de negociación, el protocolo de Kioto por un lado y un nuevo acuerdo de Copenhague por el otro, esta acción tomada por los países desarrollado es una provocación abierta y ha causado mucha preocupación a causa de que esto podría significar un retroceso y debilitamiento del nivel de compromisos en futuros acuerdos y como posible consecuencia, que los esfuerzos por implementar acciones que verdaderamente resuelvan los problemas de fondo, no lleguen a tiempo para detener un catástrofe socio ambiental provocada por el cambio climático, que demanda acciones dramáticas de reducción domestica de contaminación de los países desarrollados de por lo menos un 40% (La posición oficial de Bolivia es 49%) durante los próximos 10 anos y la generación de montos de alrededor de 100-400 mil millones de dólares anuales para financiar la adaptación y mitigación en los países mas afectados.

Algunos analistas y negociadores por parte de los países desarrollados consideran que la negociación solo debiera resultar en un único acuerdo en vez de dos paralelos y que esto facilitaría que países reacios, como Estados Unidos, puedan asumir los compromisos tan necesitados. Sin embargo la posición de la mayoría de los países en vias de desarrollo es que para garantizar un mínimo nivel de ambición y de compromiso en los acuerdos debemos asegurar que los acuerdos mínimos alcanzados en el Protocolo de Kioto sobrevivan y sean la base para continuar las negociaciones. Otro argumento a favor de la defensa del protocolo de Kioto esta relacionado al hecho que Estados Unidos muy probablemente no tenga predisposición ni voluntad política de firmar un acuerdo ambicioso de todas maneras en el mediano plazo, teniendo en cuenta sus antecedentes y comportamiento en las reuniones, mas dedicadas a bloquear y dilatar el proceso de negociación que a la construcción de consensos y soluciones, algo que por el momento continua haciendo en los espacios de negociación en la COP 15 en Copenhague.

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